近日,俄罗斯正式开启了放弃美元的进程。其主要举措有两个:
一是在货币储备中清空美元。据俄罗斯rbc报道,俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫宣布将美元在该国的国家财富基金NWF基金中将美元份额归零,现在是35%,当局计划一个月清空储备中的美元。俄罗斯财政部表示,人民币和欧元将是未来对外经济活动中使用的货币,而黄金用来抵御通货膨胀风险。
二是俄罗斯考虑在原油结算中放弃美元结算。俄罗斯副总理亚历山大近日表示,如果美国继续对俄罗斯进行针对性的经济制裁,俄罗斯可能会考虑放弃用美元结算原油合约。众所周知,美国通过与沙特的密约,锁定了石油的美元结算体系,从而奠定了美元霸权的基石。
这第二个举措就是题主所说的用欧元和本币来代替美元用于石油和天然气出口结算。当然,这两个举措,第一个已经在执行,第二个还只是抛出设想,试探各方反应,但也不是完全没动静,实际上,俄罗斯在向中国出口石油时,就已经没有采用美元结算了。
显然,这第二个举措目前虽还只是试探应手,但并不是完全的空话,在我看来,普京完全可能真的放弃美元。而最后是否成真,不用考虑普京是否有决心,而是要看美国愿意为保住美元霸权付出多少代价。
什么是货币霸权?
货币霸权就是指一国货币在国际货币体系中居于领导、支配和优势地位。通俗地理解,就是成为了霸权货币后,就可以像美元这样成了实际上的国际货币,在各国实际的国际交易和储备中都具有很大的份额,因而可以随时超发,本国却不需要承担太多的通货膨胀之苦。
货币霸权产生于资本主义生产方式确立之后,是国际货币关系发展的产物,它伴随着经济全球化进程的形成和发展。世界市场的形成和世界经济的发展,是货币霸权存在和发展的基本前提。在世界货币史上,英镑是第一个曾经拥有货币霸权及享有霸权地位的货币。美元则是当今的霸权货币。
成为霸权货币的好处
霸权国获得最大国际铸币税。铸币税是指货币发行国凭借发行特权所获得的货币面值与发行成本之间的差额。国际铸币税与货币地位密切相关,一国货币国际地位越高,运用越广,发行国获得的铸币税就越大。
攫取他国的经济资源。货币霸权国具有以纸币换取实际经济资源的特权,国际收支逆差越大,货币流出越多,所获取的物质资源也越多。霸权国可通过发行货币来支付国际收支逆差,通过本币贬值使对外本国货币债务余额实际减少。
获取增收节支的利益。货币霸权国可以用本币支付国际收支逆差,从而不必在短期内通过牺牲国内经济利益的调整办法来平衡国际收支,而其他国家则要通过紧缩的财政金融政策来平衡国际收支。霸权国既可省去其他国家因货币转换的花费,节省交易成本,也可避免各种货币转换的风险。
增强经济的主动性。货币霸权国通过货币发行权,控制其货币供应量,既拥有操控国际经济的影响力,又使本国经济活动具有主动权。当货币发行过多,通货膨胀上升,该货币所能换取的国内资源减少,这相当于减轻对本国产出要求的压力,对世界其他国家征收的通货膨胀税,使国内政策的负担国际分散化。
美国愿意为保住货币霸权付出的代价
如前所述,美元利用其货币霸权,获得了大量好处。而为了保住美元霸权,美国也是会愿意付出足够代价的,这种代价包括武力打压(萨达姆之所以被打压就与其欲放弃石油美元结算有关),也包括妥协。
普京之所以想放弃美元结算,主要有两个原因:
1)俄罗斯被威胁不能使用SWIFT系统,不得不筹建自己的金融结算系统,在这种情况下,自然要以放弃美元结算来反向施压美国。
2)美元进入贬值周期,新的金融危机看来不可避免,俄罗斯放弃美元结算可以部分避免被卷入其中。
由于美国此前已经放行北溪2号石油管道工程,所以美国现在要使俄罗斯不放弃美元结算,能付出的代价主要有两个:
1)放弃各种小的制裁。美国前段时间为了在全球刷存在感、威慑俄罗斯,直接将“制裁大棒”挥向了莫斯科,还驱逐了俄罗斯的多位外交人员。面对咄咄逼人的美国,战斗民族俄罗斯自然不会忍气吞声。果不其然,俄罗斯总统随后就对美国实施了对等制裁,并且还宣布彻查本土的美国企业,导致许多美企因无法承受巨大的经济压力、而面临倒闭的风险。显然,俄罗斯的强硬举动就是为了警告美国不要轻举妄动,不要三番五次挑战俄方的底线。
对于这类只是挑衅没有实质内容的制裁,美国是可以放弃的。
2)放弃支持乌克兰加入北约。乌克兰大使前段时间在接受采访时,表示乌克兰愿意改善同俄罗斯之间的关系,但俄罗斯必须要首先答应乌克兰几个条件。乌克兰大使表示,俄罗斯要首先从顿巴斯地区撤走,同时还要“归还”克里米亚地区。此外,俄罗斯还要向多达数百万的所谓“乌克兰受害者”支付战争赔款。不仅如此,乌克兰大使还要求俄罗斯总统普京等俄罗斯政府高级官员公开向乌克兰民众道歉。
尽管我们都觉得乌克兰大使提的条件是天方夜谭,但实际上,乌克兰其实是有底牌的,那就是加入北约。一旦乌克兰加入北约,那么其再与俄罗斯发生冲突时,俄罗斯就很难动手了,一旦动手,就面临与北约开战的风险。而北约其实也不敢轻易让乌克兰加入,因为乌克兰真加入后,其没获得授权私底下对俄罗斯动手的概率是很大的,那时就有可能让北约与俄罗斯卷入世界大战。乌克兰加入北约,这是北约与俄罗斯都害怕的事情。
从以上情况来看,对于美国的第一个方案,俄罗斯是不会放在心上的。而美国如果以放弃支持乌克兰加入北约为条件,对美国是排除了一个地雷,对于俄罗斯也是利好,普京是有可能接受的,毕竟俄罗斯实际付出的代价很小。但这么干,对美国的国际形象有损害,拜登不一定会考虑。
至于超过以上代价的条件,比如放弃对俄罗斯的经济制裁,这类代价,美国是肯定不愿意付出的。
目前来看,普京是否真的会放弃美元结算,取决于拜登是否愿意为此付出足够的代价。而从实际进程来看,我估计最后会是普京实际放弃美元结算,但不对外公开,美国保住面子,但美元霸权将最终受到动摇。
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