国家支持和鼓励事业单位人员创业，具体如下。
1.选派专业技术人员到企业挂职或参与发展
①参与项目合作，享有同等事业单位的职称评定，考核，奖励权利。
②合作结束，返回原单位。
③自愿进入企业工作，可以办理解除原单位手续。
2.专业技术人员兼职或在职创办企业
①专业技术人员到本单位领域兼职。
②利用本人专业的项目在职创办企业。
③保证同时履行本单位岗位职责。
3.专业技术人员离岗创新创业
①离岗创业继续拥有原单位待遇。
②离岗创业继续执行原单位管理制度。
③创业优秀作为职称评审条件，不占用原单位优秀名额。
④创业之后的空缺岗位可以聘用急需人才。
事业单位
是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
①教育事业单位
②科技事业单位
③文化事业单位
④卫生事业单位
⑤社会福利事业单位
为防止误解，人力资源和社会保障部发布了解释文件，专业技术人员主要是高校和科研院所聘用的专业技术岗位的科研人员。
其他机构的科研人员符合“双创”活动条件的，也可以申请，但必须是技术职务。
中小学教师不是科研人员，自然中小学教师也不能兼职。
近期，很多人对于事业单位人员是否需要辞职才能“下海”表示困惑不解。关于，人力资源和社会保障部出台了关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见，指导意见中明确表明鼓励事业单位人员在职创办企业，不用辞职！
除此以外，《意见》还对事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作、兼职创新或者在职创办企业、离岗创新创业等作出了具体规定：
事业单位选派专业技术人员到企业挂职或者参与项目合作，应当根据实际情况，与专业技术人员变更聘用合同，约定岗位职责和考核、工资待遇等管理办法。
事业单位专业技术人员在兼职单位的工作业绩或者在职创办企业取得的成绩可以作为其职称评审、岗位竞聘、考核等的重要依据。
事业单位专业技术人员兼职或者在职创办企业，应该同时保证履行本单位岗位职责、完成本职工作。
事业单位专业技术人员离岗创业，须提出书面申请，经单位同意，可在3年内保留人事关系。
事业单位可以设立流动岗位，吸引有创新实践经验的企业管理人才、科技人才和海外高水平创新人才兼职。
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