一是就业的结构性矛盾比较突出。当前，不少企业存在“用工难、用工贵”问题。待遇高的技术工种有人想干干不了，待遇不高的普工岗位又不愿意干，出现了“有人无事做，有事无人做”的现象。
二是农民工外出打工住房、子女上学困难突出。在外务工房租相对于农民工收入较高，普遍在1000-1500元左右，住房简陋，而且多是群租房。外出农民工子女上学成难题，由于落不了户籍，借读费高昂，许多外出农民工子女都留在家乡上学，由爷爷奶奶照看，长期与父母分离。
三是就业服务网络不够健全。覆盖农村适龄劳动力就业信息的服务网络尚未完全建立，针对农民工自身文化程度、技能水平、求职意向等提供的就业信息还不充分，农民工掌握信息渠道和平台较为单一。通过亲戚、朋友、老乡等熟人介绍就业，此类转移就业人员属于不规范的劳务输出，劳动权益难以得到保障，经常发生用人单位拖欠工资、劳动争议等侵权行为。
四是就业层次较低。外出务工人员整体文化水平偏低，初中文化占比多，使得他们就业集中在建筑业、制造业、住宿和餐饮业及其他服务业。同时人员流动性大、组织化程度低、劳动关系不紧密，加之跨区域社会保障转移手续繁杂，用工企业和农民工两方面缴纳社保的意愿都不强，农民工对企业缺乏归属感。
五是融资渠道不通畅，自主创业仍属“非主流”。受自身学历、个人素质等因素制约，农民工主动走上创业之路的较少。多数农民工由于原始资金积累不足，拿不出一定数额的资金用于前期投入，造成创业时束手束脚，虽然每年出台创业担保贷款的优惠政策，个人可向银行无息贷款，但因数额较小、年限较短、贷款对象的局限性很强，对于部分创业农民工发展产业来讲，仍然难以解决根本问题。
六是就业技能培训针对性待提升，创业农民工投资盲目性大，管理经验不足。当前对农民技术培训工作存在短期培训多、长期培训少，培训内容趋同的多，有特色针对性的少，培训初级人才的多，培训高技能复合型人才的少。一些返乡农民工在外积累了一些资金和经验，但回乡后对当地实际和市场需求把握不准，存在不同程度的盲目性投资，达不到投资的理想效果。
因此，想要解决农民工业难，创业难首先做到：
一是大力发展区域经济，促进农村劳动力就地就近就业。
二是支持乡镇企业发展，加强农村寄宿制学校建设。因地制宜利用地方资源，吸纳剩余劳动力，提供更多就业机会，让农民工可以在家门口就业。既能照顾家庭，又可以实现创收，促进当地经济发展。同时，加大农村寄宿制学校建设力度，不断完善基础设施。关爱留守儿童成长状况，优化留守儿童教育基础环境，为留守儿童提供更多教育和住宿的便利。
三是合理引导农民工自主创业。融资方面进一步拓宽农村抵质押担保物范围，提高返乡创业人员金融服务的可获得性。用地方面要推动农民工创业用地倾斜政策落地，深化农村土地制度改革，通过市场化渠道保障农民工创业用地需求。公共服务方面支持各地设立农民工返乡创业服务中心，为农民工创业提供创业指导、社保接续和优惠政策等“一站式”服务。完善农民工返乡就业创业平台建设，农民工返乡创业园建设需要巨大资金投入，与资金投入相对过少之间的矛盾日渐突出，同时，入园创业人数众多与农民工创业园厂房不多之间也存着一定矛盾。
四是提高培训实效，丰富培训形式。阶段性地免费开展创业经营管理培训，拓展农民工创业思路，提高农民工专业技能，组织农民工到县区重点企业、龙头企业学习锻炼，确定一批创业成功的项目实体，作为创业实训和创业基地，组织创业成功者现身教学，为农民工答疑解惑。
五是营造全社会关心、支持、帮助返乡农民工再就业的良好社会氛围。协调司法服务、农业、林业、教育等相关部门，形成工作合力,从思想上、组织上、经济建设上、文化建设以及社会综合治理等各方面做出努力,多角度掌握农民工返乡动态,确保农民工在返乡潮中实现良性回归。
解决“农民工“创业，就业难的问题，应该纠正单一就业，创业的思维方式。整天在“农民工”这个不周延的概念打转是解决不了问题的！从农村到城镇的青年人，中老年人，他们是富余劳动力，到了城镇就业了的，从事什么样的工种，就是那类工种的工作人员，如到工厂的就叫工人，到服务行业的叫售货员，当环境卫生的叫环卫工人，进了保安公司的叫保安员，还有的当了辅警等等，这样看待从农村出来的人员和他们从事行业的称谓，视野就开阔了！在城镇化的道路上，眼睛里不能仅仅盯着“城镇”两个字，眼睛里还可回头看，农业！大农业，现代农业，工业化的农业！这样的思维方式，农民青年，中年，老年的就业创业问题不是可以解决吗？这些人都挤进城镇，结果是城镇里人满为患，广大农村成空壳，叫什么农业现代化？如何把饭碗端在自己手里？危险啊！现在有部分从农村来的大学生，毕业后回乡创业，组织合作社，干得不错，带动了本乡的创业，就业，发展农村经济，稳定农村社会。这批大学生到流回乡创业还带动了其他乡村的变化，这也是发展现代农业的星星之火。大学生回乡创业的意义不仅仅是发展农业，创造就业创业那么简单，还在于改造农民成分，教育农民向现代文明前进，加速城镇化进情具有重要作用！没有农村，农民，农业的现什化，就没有中国社会的现代化，占有百分之九十以上的农村没有高度的现代文明，那来实现中国现代文明！
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