韩国宪法规定总统拥有特赦权，可以在特殊节日对一般刑事犯、经济和政治犯、家庭困难的罪犯进行特赦、减刑和复权，每一届韩国总统都会行使五次左右的特赦权，特赦的罪犯种类、被特赦的人数各有不同。韩国总统文在寅已经实施了三次特赦，共特赦了15996名罪犯，如今第四次特赦令即将颁布，只可惜第四次特赦名单里也不会有朴槿惠，但前任韩国总统李明博和总理韩明淑有望进入特赦名单，文在寅本人也表示有意特赦李明博和韩明淑。
朴槿惠与李明博
同样是前任总统，为什么文在寅只特赦李明博而不特赦朴槿惠呢？最重要的一条原因是朴槿惠的案件经过了长达三年的审理依然没有结束，按照韩国的特赦法，没有结案的罪犯无法被特赦。而李明博贪腐案于2020年10月29日就结案了，李明博获刑17年，羁押时限一年可抵刑期，需要服刑16年，李明博的律师没有继续上诉，检方也没有继续纠缠，所以李明博可以进入特赦名单。
如果事情的原因如此简单，那就真的太小瞧韩国政治了，因朴槿惠的案件没有结案，无法被特赦，合情合法，足以堵住一些人的嘴，可是归根结底导致朴槿惠案件一直没有结案的原因是什么呢？是检方的穷追不舍，是法院审理的拖沓，是文在寅无微不至的“特殊关怀”。
根据韩国法律，罪犯的羁押时限不得超过三年，羁押时限较长的罪犯应当被优先审判，可朴槿惠的羁押时限早就超过了三年，案件的审理依然没有结束。法院不断地以大案、要案太多拖延审理，检方在一审和二审结束后不断地上诉，拿出一些新的微不足道的证据在法庭纠缠，导致朴槿惠案无法顺利结案，不得不说检方和法院的配合天衣无缝，如果说是纯粹的巧合，应该没人会相信。
很显然，朴槿惠是被文在寅针对了。或因个人恩怨，文在寅年少时曾因反对朴槿惠父亲朴正熙的军事独裁被抓，之后导致仕途坎坷，好不容易争到了总统候选人席位，又在大选中被朴槿惠以巨大优势击败，这就导致文在寅对朴家的人都没有好感；或因朴槿惠已经被弹劾，准确来讲朴槿惠已经不是前总统的身份，她的党羽也大都已经被清算，如今她没有丝毫政治影响力，文在寅想怎么针对朴槿惠就怎么针对朴槿惠。
文在寅与朴槿惠
即便朴槿惠案件审理结束，只要文在寅不松口，不特赦朴槿惠，依然可以让朴槿惠把牢底坐穿，为什么文在寅非要在案件审理中处处为难呢？这与韩国特赦令的潜规则有关。
众所周知，韩国政治易受财阀控制，很多政治犯、经济犯都与财阀有着千丝万缕的关系，有些官员通过不法手段为财阀谋利后进入监狱，如果有利用价值，财阀就会想尽办法托关系把人从监狱里捞出来，总统特赦令就是最好的方法，这是潜规则一。
民众的情绪和舆论也能左右总统特赦的人员，大型的民众抗议游行会给韩国政府带来相当大的压力，若是有在野党背后推波助澜，事态会发展的难以控制，如果有几十万人都为一个人请愿、喊冤，韩国政府会因为民众的舆论压力而优先考虑是否特赦，这是潜规则二。
朴槿惠已经没有利用价值，很显然财阀不会救她，但是自由党内有人念及旧情会救他，会通过聚集朴槿惠仅存的老年铁杆粉在首尔游行，通过私下寻找议员请愿等方式为朴槿惠喊冤，如果游行规模足够大，舆论压力足够大，文在寅未必不会松口。
但通过各种手段施压文在寅特赦朴槿惠的前提是朴槿惠要符合特赦的条件，这也就是文在寅暗中操控朴槿惠案件审理过程，不断让朴槿惠案件审理拖延的原因。只要案件不结束，自由党和朴粉随便闹，一句“朴槿惠不符合特赦条件，法律不允许特赦案件审理没有结束的罪犯”就能把所有希望都给浇灭了，不得不说，文在寅暗箱操作，之后用法律做盾牌，这个局做的无懈可击。
朴槿惠支持者法院门口游行要求特赦朴槿惠
不出意外，即使有第五次特赦令，文在寅依然不会特赦朴槿惠，所以朴槿惠把特赦的希望寄托在文在寅身上根本行不通，只有自由党成了执政党，朴槿惠才有可能被特赦。
不过，文在寅把事情做的不留余地没有任何好处，朴槿惠的惨淡结局很有可能就是文在寅的结局，文在寅现在是如何刁难朴槿惠的，下一任韩国总统就可能以同样的方式刁难文在寅，这就是韩国政治，永远灰色，永远笼罩着挥之不去的“青瓦台魔咒”。
关于文在寅特赦李明博的消息，也只是韩媒的猜测，目前还没有得到韩国官方的证实。李明博之所以被认为大概率会被特赦，主要原因是李明博的案子已经三审终结，在10月29日韩国大法院裁定维持二审判决，他被处以17年有期徒刑，并处罚款130亿韩元（约合人民币7711万元），追缴约57.8亿韩元。
根据韩国相关法律，特赦只针对那些诉讼终结的服刑人员。另外媒体还猜测，前总理韩明淑也讲获得特赦，2015年韩国大法院三审裁驳回韩的上诉，她因为受贿5万美金而被判处2年徒刑，其已经服刑完毕，但是未恢复政治权利，不能从事相关政治活动。所以她是复合特赦对象的。
朴槿惠案子二审重审已经完毕，她被判处20年有期徒刑，并处罚金180亿韩元（约合人民币1.47亿元）。由于这一判决与求刑相差较大，韩国大法院检方再次向大法院提出上诉。所以朴槿惠的案子仍然处于诉讼阶段，并没有终结。朴槿惠不符合特赦条件。目前朴槿惠仍然在看守所内服刑，等待三审的最终裁决，估计会在明年4月16日之前完结，因为那时她干预选举案的2年刑期将会服刑完毕。
自1980年至今韩国总统已经实施了48次特赦。这已经超过了一年一次的频率，算上李明博，韩国总统目前有三位已经被定罪判刑，前两位全斗焕和卢泰愚在被定最后很快便被特赦。由于特赦对象很多都是那些政界高官和商界财阀，或者是与他们关系紧密的人物，所以韩国总统特赦饱受诟病，被认为是少数权势人物的特权。所以文在寅一直慎用特赦，到现在也只是发布三次特赦令，而且对象都是社会底层，多数为抗议示威而被捕定罪的普通人。
文在寅特赦李明博，这本身没有什么问题，毕竟人已经年近80，身体也不好，而朴槿惠估计在被定罪后，也将会很快被特赦。这其中政治因素是主要方面，主要为弥合朝野分歧，维护国家的团结。
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