将中小学教师职称评定权下放到学校,有这种想法的人恐怕只会是校长或校长亲戚吧。
我认为在现阶段,这是极不成熟甚至不靠谱的做法。
一、评审公平性缺少保证。
职称特别是高级职称门槛较高,但只要基本条件达到,有评审名额,老师们还是有望在退休之前完成宿愿。
并且,职称由上级主管部门组织评审,评审部门工作人员层次越高,专业性越强,越能减少人为干扰因素,相对而言更加公平。
如果将职称评审权下放到学校,评审者和参评者彼此互相熟悉,完全是一个熟人社会,很难避免人情往来和利益勾兑,其公平性缺少保证。
二、评审专业水准难以保证。
职称评审权下放到学校,由谁来当评委?校长?班子成员?坦率地说,不少校长和班子成员的专业素养真的很难胜任高级职称评委要求。
高级评审中论文的质量如何鉴别?荣誉证书如何查实真伪?这些技术性问题岂能是一所普通学校所能完成?如何能保证职称评审的权威性?
三、评审过程易出现一言堂现象。
勉强将职称评审权下放到学校,只会导致职称退化为校长驾驭老师的工具。
一些人美其名曰赋予学校更大的用人自主权,真不知道校长还想要多大的自主权!
“县管校聘”中已经给予校长聘任老师的权力,校长可以决定老师的饭碗了,如果再将职称评审权下放到学校,校长进一步将老师拿捏得死死的,这与民主治校的现代管理观念完全背道而驰!
职称究竟如何改革?我认为有三个方向可以参考。
一是直接变评职称为考职称。
就像律师资格、会计师考试一样,教育部每年组织一次职称晋升统一考试,可以考虑将笔试和面试相结合,由老师们自愿报考。
考试成绩达到标准就晋升,享受相应待遇。成绩不够,老师们也无怨言。
这种做法易于操作,公平性最强,同样能让优秀者脱颖而出。
二是按任职年限考核称职后自然晋升。
老师工资待遇向公务员看齐,职称晋升制度也应该向公务员学习。
公务员只要任职期间考核称职,到了一定年限后自然晋级。
而不少基层老师直到退休,还只是中级职称甚至初级职称,抱憾终身。
老师职称评审完全可以借鉴公务员做法,只要达到一定任职年限,年度考核均为称职就可以晋升高一级职称。
有人说,这样可能导致老师们缺少进取心,其实解决很简单,对老师年度考核从来要求,制订出合理的考评方案,在创新考核形式上做文章,同样可以让那些不称职的老师难以晋升职称。
三、将职称转化成教师荣誉称号。
目前很多学校的高级职称老师有其名无其实,甚至从来不代课,大大降低了职称权威性和社会影响力——这是职称评审中最令人尴尬的情形。
将职称变为教师最尊崇的荣誉称号,提高职称评审门槛,严格控制参评比例,将职称由达到基本条件者即可参评,改革为达到优秀条件者方可参评。评上者享受较高职级津贴,真正发挥好他们在教师队伍中的引领作用。
这种职称荣誉,可以采取动态管理形式,每年进行严格考评,合格者保留职称,不合格者取消。
不参评的大多数老师,都按教龄自然增长工资。
您觉得哪种做法更为合理?
,我不是教师,但我的工作也评职称,评职称下放学校,我觉得没有太大意义,没有从根本上解决问题,这与头条改革十分相似。
1、教师职称评定存在的主要矛盾
虽然我不是非常清楚教师职称评定的具体细节,但是通过网络学习到,教师职称评定存在的最根本问题在于限定名额。
僧多粥少,必然引起诸多问题,不管谁掌握评定权力,都有可能被质疑公平性。因此,及时权力下放给学校,也不可能让多数通过,没有通过的教师仍然怨声载道,根本问题没有解决。
2、选拔性和标准性区别
限定名额的评定,就像高考和考研一样,属于选拔性评定。不管成绩如何,只要前几名,因此,排名很重要。
标准性评定,就像考教师资格证一样,不管数量多少,只要考过要求的教师资格证分数即可。
我参与的是化工工程师方面的职称评定,只要有发表的论文、市级以上科技成果,在公司获得荣誉等标准,只要符合标准,基本上都能评为中级工程师,不限定名额,只看标准。
3、教师职称评定改革为标准性评定,能解决根本问题吗?
从网上看到很多教师吐槽职称评定,有很多从教很多年,教学质量非常优秀的教师,却得不到职称晋升。而有些教师获得高职称后,即使教学质量下降,甚至不参与教学,收入也很高。
以上问题充分说明了,教师职称评定没有调动教师教学的积极性,反而起反作用。确实需要改革了。如何改革?
我的建议是:参考企业职称评定,改为标准性评定,让所有辛勤工作有资格的教师都能正常职称晋升。
但是还有一个问题,都成为中高级教师,怎么调动教学积极性?
答案是评聘分离。有些企业也是这样实行的。
什么是评聘分离?
意思是说只有通过努力都有可能晋升为中高级甚至特级教师,但是学校不一定聘用,也就是说不一定给你中高级或特级教师工资待遇。如果想获得学校聘用,还要每年考核教学质量(学习成绩、升学率等等)。
或许这样大家都不会再吐槽职称评定了,就像跳高一样,设定一样的高度,能跳过去就晋升,跳不过去那是自己能力问题,怨不得别人。
评聘分离后,或许能调动教师教学积极性。
这与头条改革十分相似:
原来过原创非常难,当然过了原创收益十分可观 ,这种做法在初期有很大积极作用。吸引了大批创作者争先恐后过原创。
但是创作者数量庞大后,就显示出弊端了,过原创的毕竟是少数,从而打击了多数创作者的积极性。因此,头条进行了改革,降低了过原创门槛,千粉就可以拥有。
大家都拥有了获取高收益的资格,但真正要获得高收益还需创作优质内容。
同样,教师都可以拥有中级、高级和特级教师资格,但是要想获得相应待遇,还要靠教学质量。
当然,现实情况可能更复杂,比如职称与退休金挂钩、老教师由于年龄和身体原因需要照顾等等,可以通过完善制度来弥补漏洞,最终形成长效激励机制。
不知道我的回答,是不是解决了您的问题。
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