当然不是。行政编与事业编是两个序列,公务员比事业单位工作人员待遇更为稳定,主要是身份不同。但是,有一些参照公务员管理的事业单位与公务员差不多,如团市委、妇联、工会、残联、工商联等群团组织,简言之,参公身份。
一、公务员与事业单位工作人员的不同
1、人员身份。公务员是行政编制。公务员,是指依法履行公职,纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员是国家行政机关的工作人员,包括常见的政府机关、公检法、人大政协以及政府组织成部门。
事业单位工作人员是事业编制。事业单位是国家为了社会公益目的,由国家机关举办或其他组织利用国有资产出资举办的,从事文化、教育、体育、卫生等活动的社会组织。事业单位接受国家行政机关领导,一般没有生产收入的,所需经费列入同级财政公共预算。一般医院、学校等等。
事业单位根据经费性质的不同,还细分为全额拨款、差额拨款和自收自支事业单位三种。
2、来源渠道。公务员的来源,一般是通过国家或省级公务员主管部门组织的统一考试公开招录。事业单位的工作人员的来源,一般通过中央或所在省市人社部门组织的事业单位工作人员公开招聘或人才引进等程序进入事业单位。
3、经费保障。公务员的经费列入同级财政预算,其定额保障的公共经费也不同,一般根据其工作部门的性质有细微区别,但总体远高于同级财政预算的事业单位(全额)。事业单位在前段也说了分细分为三种,除全额拨款列入同级财政预算外,其他两种并不列入预算,需要自己解决一部分或全部经费,其待遇也随着其单位挣钱手段的多寡而一定程序上影响其福利待遇。有预算的待遇,旱涝保收,也最为稳定。
4、工资待遇。国家在设定公务员和事业单位工作人员薪资设定了不同的两套标准。机关公务员执行国家公务员的基本工资,包括职务工资和级别工资,以及相应的生活补贴、车贴、保险和公积金等福利待遇。事业单位工作人员执行事业单位工作人员的基本工资,包括岗位工资和薪级工资,以及相应的绩效工资、保险和公积金等待遇。
5、人员交流。行政编制可以在行政编制的单位之间交流,也可以向下到事业单位流动;但事业单位只能在事业单位之间流动(具体是全额可以向下到差额、自收自支,差额可以向下到自收自支,但自收自支不能到差额,差额也不能到全额),除特定的情况外,一般不能上调到行政编制的单位。
6、考评不同。每年公务员年度考核评定的层次为“优秀”称职“基本称职”不称职,而事业单位工作人员年度考核评定的层次为“优秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”。
总体来说,一般国家机关领导事业单位,公务员是政府组成机构、事业单位的主管部门里的工作人员,他们业务范围内管辖着相应的事业单位,指导下级工作,是具体的上级机关。
二、公务员和事业单位工作人员的相同之处
1.招考的条件大致相同。通过对比近年来的,国家公务员招考标准和事业单位工作人员招聘标准,从任职资格、体检标准、笔试、面试、政审等环节,基本没有区别。
2.实施机关事业单位养老保险。2014年10月,机关事业单位全部纳入养老保险,退休后均享受养老金和职业年金。
3.违法违纪的处分程序相同。之前,公务员根据《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》,事业单位工作人员适用《事业单位 人员管理》、《事业单位工作人员处分暂行规定》;现在,公务员、事业单位工作人员都是《中华人民共和国公职人员政务处分法》的约束对象,受同一法律处理。@CBA火箭
零零碎碎扯了一些,事业单位还是比公务员差一些,主要体现在人员的身份和流动上,但是由于事业单位是不同的序列,也有着一套待遇体系,事业单位也是仅次于公务员的体制内人员。尤其是全额拨款事业单位工作人员,待遇也相对稳定的。
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你好,事业单位中没有公务员,不过,如果你考上的是参公事业单位,和公务员也没有太大的区别。
首先,介绍一下公务员的概念。
公务员的定义是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
而且,《公务员范围规定》对公务员的概念做出了更详细的规定,必须符合下面两个规定:
第一,必须是干部身份,不能是工人身份,即不能是工勤人员。
第二,必须是下列九种机关中的工作人员:
1、党的机关;
2、人大机关;
3、行政机关;
4、政协机关;
5、监察机关;
6、审判机关;
7、检察机关;
8、民主党派机关;
9、工商联机关。
简单来就,公务员就是上述9类机关中使用行政编制的干部!
其次,介绍一下事业单位工作人员的概念。
顾名思义,事业单位不是机关,只能核定事业编制,不能核定行政编制,其中的工作人员自然不是公务员。
例如,博物馆、图书馆等属于公益一类事业单位,公立医院、高校等属于公益二类事业单位,其中的工作人员都使用事业编制,都不属于公务员。
但是,我国的事业单位中有一类比较特殊,参照《公务员法》进行管理,也就是俗称的参公事业单位。
参公事业单位中的工作人员同样也使用事业编制,不属于公务员,但是按照《公务员法》进行管理,跟公务员没有太大的区别。
比如,参公工作人员也是通过公务员考试进行招录,职务提拔、职级晋升以及考核、奖惩、退休等规定都是一样的。
因此,老百姓通常也将参公人员视作公务员。
最后,介绍一下参公事业单位的分类。
我国的参公事业单位大致可分为两类,一类叫做一级参公,一类叫做二级参公。
一级参公是指整个事业单位实行参公管理,例如党校的管理人员,各级银保监、证监,各级气象、地震局等等。
二级参公是指党政机关下属的事业单位实行参公管理,例如应急管理局下属的应急救援指挥中心、财政局下属的国库支付中心等等。
总体而言,一级参公要明显好于二级参公。
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