上海国际问题研究院的刘刊、鲁传颖等中国学者阐述了国内外关于疫情对中国经济的负面影响三种观点。“关键影响”观点认为疫情将对已现疲弱的中国经济产生严重影响,甚至导致其增长率下滑并阻碍全球经济发展。“可控影响”观点认为,参照2003年SARS的经济影响数据,疫情只会对中国经济产生有限且可控的影响,尽管第一季度增长率下降,但中国全年的经济表现不会受到太大影响。“不确定影响”观点认为,历史证据并不能说明未来的经济走势,实际经济影响将取决于疫情持续多久,毕竟中国的经济规模(国内生产总值99万亿人民币)是2003年(11.7万亿人民币)的近9倍。
单纯根据历史经验来判断疫情的经济影响并不明智。千禧年以来,中国先后爆发了多次疫情、自然灾害等严重事件,中国政府均成功应对和解决,包括2003年的SARS、2009年的HIN1(猪流感)和H7N9(禽流感)以及2008年的汶川地震。即使面对2009年全球金融危机的肆虐,中国仍能够通过强有力的刺激方案和以二十国集团(G20)为主导的国际社会共同努力,保持经济的稳定增长。但是,专家认为2019-nCoV疫情的潜在影响可能与之前的所有事件有所不同。一方面,它发生在中国经济从高速增长向高质量发展转变的过程中。就内部而言,推动高质量发展任务艰巨;就外部环境而言,全球化面临着前所未有的挑战,中美贸易摩擦才刚刚开始缓和,如果疫情失控,中国经济将受到进一步打击。当前,不仅是武汉市实施全面隔离,三十多个省市首次采取了一级响应,全国所有经济领域都已受到疫情影响。对中小企业影响尚待观察,而中国的就业、地方政府债务发行和人民币汇率稳定都受到严峻考验。有人预测中国的经济增长将下降1至1.5个百分点,甚至有人怀疑中国经济能否在2020年实现5%的增长。
专家指出, 2019-nCoV疫情将直接冲击中国经济的三个主要领域:服务业,尤其是旅游、餐饮、娱乐和物流等消费行业;制造业,尤其是手机、汽车和电子行业,因为恢复生产运营时间无法确定;对外贸易,一些国家出于普遍的恐慌或地缘政治考虑,减少甚至关闭航线和海运航路或者关闭边境。
诚如专家所言,此次疫情对世界宏观经济的影响可能十分严重。与十七年前相比,中国经济体量更大,与全球经济联系更加紧密,并且处于一个不同以往的发展时期。制成品和旅游业等需求的降低将冲击全球的许多相关行业。中国已成为全球价值链的重要组成部分,如果价值链断裂,将对跨国公司产生重大影响。疫情的爆发还对贸易和航运业构成了威胁。普遍观点认为,世界经济增长率可能会收缩0.3%甚至更多,这一数据最终取决于世界主要经济体采取的共同刺激措施。
尽管如此,中国经济的韧性仍不可低估。即便在短期内,疫情对经济造成的影响也并不完全是负面的,电子商务、在线游戏和娱乐等行业从中受益。中国政府在危机管理方面拥有充足的财政保障,随着疫情的持续,将采取更多的政策措施。中期看,虽有一些美国人质疑中国是否能够履行中美第一阶段贸易协定中的承诺,但考虑到协定大大消除了中美贸易关系的不确定性,中国对美国农产品的采购有望达到新高。此外,由于这一疫情,中国极有可能增加对医疗设备和用品等其他产品的采购。
值得注意的是,中国在制定第十四个五年计划(2021-2025)时将充分考虑这一疫情,并有望在未来五年内采取新的措施来刺激经济。作为第二大经济体,该疫情无法破坏中国在消费、城市化以及5G和人工智能等新经济领域中的巨大潜力。此外,世界各主要经济体将出台一系列强有力的货币和财政政策来刺激增长,阻止整个世界经济进一步下滑。一言以蔽之,只要在全球范围内共同努力,2019-nCoV对中国和世界经济的总体影响将是可控的。
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