胡宗宪！绝对是胡宗宪！
如果单纯以入不入阁来作为二人评判的依据未免有失偏颇，入阁也不代表最后结果能好到哪里去，况且拍好嘉靖的马屁，谁入阁都有可能。
评价一个人要以他所处的环境为依据，在他所经历的环境中，他到底做到了什么程度。
无可否认，赵贞吉表现的也极为惊艳。特别是众人“瓜分”抄严世蕃家进账一千多万两银子的时候，其他人都是“牺牲”自己成全君父：兵部是“算错了”，吏部是不领俸。
唯独赵贞吉的户部拨款的六十万两，做到了既成全了君父，也接济了灾民百姓，让富裕的省份接济受灾的省份，而且还是提前了一个月就行文。
话也说的极为漂亮：
今年受灾的省份和征税过重的省份必须安抚，该拨的钱一文不少都要拨足。天之道历来是损有余补不足，我大明两京一十三省也有富庶的省份，户部已经跟南直隶、浙江还有湖广行文，叫他们从各自的藩库里拿出一些余款，或从各自的官仓里拨出一些余粮，接济受灾和征税过重的省份。
但对策不是说的好就行的，高翰文就是例子，它还需要考虑到操作性。可以说，赵贞吉的对策也就是走个场面。
大明各省份赋税每年都有自己的定额，偶尔还有摊派，这些完成，不说难，但也十分麻烦，都是遵循守成而已。更别提，隔省救济别人。
干好了，奖赏没多少，不是人人都是海瑞；干不好，还要承担责任。况且怎样救济，是一对一，还是多对一，每省分派多少？怎样分派？有没有中间主持大局的人？会不会扯皮？
交通又如此不发达，来往通信都耗费一个月，这灾怎么赈？可想而知，富裕的省总会出点力，但也只是“意思意思”。而且这些“富裕”不会转嫁到官员和富人身上，总会落到贫困的百姓身上。
不信？请看年末请海瑞施粥的大兴县。
户部的钱一部分是拨给顺天府大兴县的。天子近郊都是‘途有饿殍’，更别提水旱灾频发的江西了。这就是赵贞吉的“两全”。而海瑞也是看到大兴县的惨状，才决定上“天下第一疏”。
跟胡宗宪比，赵贞吉差了点东西。胸怀或者说心性。
一个细节说明了问题：乌鸦。
赵贞吉在浙江审郑泌昌，因后者想把事情闹大，什么都扯了出来。赵贞吉心烦意乱，立马叫把外面叫的乌鸦窝都拆了。
看他头上的牌匾：勤于守成；导演含蓄的评价
想到对策，末了，又叫下人不要拆了。听见海瑞把何茂才的供状拿出来，并且不愿意删减对皇上不敬的话，他夜晚坐着，乌鸦窝已经被拆了。
接着他站起来，吟诵“月明星稀，乌鹊南飞。绕树三匝，何枝可依？”又亲手上梯子，把窝又搭了起来。
如果他是君子，就不会反复拆这个乌鸦窝；如果他是小人，就不会搭好乌鸦窝。可以说，他的一生都在这拆与搭之间。
赵贞吉学的是心学，以为或者自以为自己有本事做到“两全”，也就是“会做媳妇两头忠两头瞒”。但其实他的忠君思想，已经缓慢的把他拉到嘉靖一边。
升任户部是嘉靖点头的，入阁也是嘉靖一手提拔的，赵贞吉效忠嘉靖有错吗？但这有一个问题：赵贞吉本质上其实是在向严嵩的路走。他当然做不了严嵩，可是他已经陷进去了。
海瑞在浙江时就说过两句话：
最后能置我死地的不是织造局，而是赵贞吉。
为什么？
因为赵贞吉要干的，便是没有郑泌昌的郑泌昌那一套。
忠君和天下百姓，做一个选择题，赵贞吉选的是君。忠君的路走到极致，就是严嵩。
所以他承诺胡宗宪要把徽商送走，没有做到；承诺谭论要报胡宗宪这样的人，也没有做到；这不是他出尔反尔，他其实是在忠君做事而已。
赵贞吉始终没有能够超出自己的地位，而看到整个朝局。换而言之，他是局中人。胡宗宪比赵贞吉高明的地方就在于，他虽然是局中人，但心其实超越到了局外。
无论他对谭论说的“知人知势”论，还是对于毁堤淹田案件快刀乱麻的处理，都能体现出他的智慧与练达。
倒严也罢，清流也罢，顺裕王也罢，几方势力你下场我登场，他看得清清楚楚。张居正甚至出了这样的主意：干脆让浙江彻底乱上一场，以此倒严。
但浙江的百姓怎么办？而正是胡宗宪在，所以双方都没有得逞。他是忠君的，不然嘉靖不会说他，公忠体国。但他心里放的更是江山和百姓。
他始终是在顺势而为，无论是在严嵩门下做官也好，倒严中剿灭倭寇也好，还是归隐回乡，当事情无法而为之，在忠君、忠师、忠百姓冲突中，胡宗宪一个优点就是，他选择忠于自己。
也有一个细节：
严嵩让严世蕃给胡宗宪的信中，其实有这样一句话，
汝贞呐，我八十一了，死了没多大关系，东南的大局可不能没有你呀。为你想，也得休兵歇战了。
这句话精妙之处就在于“为你想”三个字。倭寇除掉之后，他自己的结局是什么，是清清楚楚的事。换个人，完全可以“缓剿”，这样自己稳了，靠山也稳了，可谓一举两得。
胡宗宪烧了信件
但胡宗宪是这样说的：
逐水草而居，顺天时而动，这才是最大的理呀。
我只是不愿意扭曲自己的本性尔。这就是忠于自己。大丈夫不在于陷于局势，而是看清局势之后，依然坦然迎接自己的命运。
至于双方的结局，胡宗宪是坦然接受自己归乡命运的，他甚至都没有参加浙江官员给他办的庆功宴；至于赵贞吉，违背本心说王用汲是海瑞朋党的那一刻，他就翻不了身，为百官所不容。
他是如此落寞，而百官走的又是如此干净，空空的座位全都无人，嘉靖之后，可想他的结局。
说句题外话，其实作为臣子来说，他们都败了，因为他们都有才而未尽其用。借用《万历十五年》中的观点就是，以道德取代法治，他们都成为了明代制度的牺牲品。
饰演胡宗宪的是王庆祥老爷子。老爷子完成度很好，显然刘和平对胡宗宪具有某种程度的喜爱；王庆祥在《北平无战事》里饰演的是方步亭，在最新剧的《大秦赋》中饰演的是秦昭襄王嬴稷，老爷子表现依旧出彩！
饰演赵贞吉的是徐敏。他在《雍正王朝》中饰演的是太子胤礽，绝了，一下没有认出来，可能是配音原因；在《走向共和》中，他饰演的是庆亲王奕劻。
都是出彩的老戏骨啊！
先说结论，个人认为两人不相上下。
从剧中看，两人对时势的判断都很精准，具体来说就是改稻为桑这一国策本质，以及选在浙江试行的目的、走向都很清楚；精准的判断了嘉靖、司礼监、严党、裕王几方势力的相互关系及其在浙江的代理人；对每一位在浙江出头露面的人物性格的把握也非常到位。最厉害的就是两人都在浙江及其复杂的局势里脱颖而出，实现了各自的政治报复和理想。
最后说明一下，题主说的权谋只是一种行为方式，不应以结果反证其高明与否，每个人的心中都有一个哈姆雷特，价值取向的不同必然导致对结果判断的倾向性不同。
通俗点讲，剧中两人都在干擦屁股吃X的活儿，一个只想当官，所以吃稀X和稀泥，一个不想苦了浙江百姓、一心抗倭，所以吃干X，干实事。稀的干的都是X，不存在谁的X香的问题。
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