参公分行政参公和事业参公两种。
行政参公，主要集中在群体组织，比如工会、共青团、妇联和和民主党派机关，他们不具备行政执法职责，但出于各方面需要，其机关人员全部使用行政编制，参照公务员管理，身份实际上是公务员。
事业参公即我们常说的事业编参照公务员管理人员，这是一种介入事业编和公务员之间的特殊身份存在。在编制性质上，事业参公本质上还是事业编，与其他事业编制一样，可参公事业编不执行事业单位人事管理条例，而是参照公务员法管理，享受与公务员同等的工作和政治待遇。比如工资，执行公务员标准，有车补、年终绩效奖励，普通事业编没有；比如晋升，可以职务与职级并行，普通事业编也没有；比如交流使用，各地几乎可以无差别交流到行政机关任职，普通事业编有机会但难度不是一般大；比如进人，参公人员需要参加公务员考试，即省考或国考，由组织部门组织招考，而普通事业编则由用人单位所在地的人社部门负责招录，由统考也有单招。参公人员的考试难度也明显大于普通事业编。
参公事业编主要集中在行政执法领域，且多半属于行政机关二层。过去因为机构编制不足等原因，无法提供足够的行政编制招录人员，出于工作需要，便折中衍生出了参照公务员管理的事业编制。这种管理模式一直延续至今，是特定历史形成的特殊产物。因为在工资待遇、晋升方式、考试招录等方面与公务员一致，参公事业编实际上与公务员无异。
之所以有的人说参公不好，主要是基于两方面考虑。一是交流使用。参公事业编说到底还是事业编，要到行政机关任职必须重新进行公务员登记转身份。这也是体制逆向流动的一种，而逆向流动在体制内一般都是有一定难度的。虽然参公事业编这种难度相对比较低，甚至在很多地方已经不存在障碍，但毕竟要涉及身份的转换，有这道关卡存在，或多或少都会有一定的麻烦。很多人觉得参公事业编不是公务员，与此不无关系。二是改革隐忧。这几年事业单位一直在改革，其中不少参公事业单位在改革中由参公转为了公益类，机构和人员性质不可避免会发生改变。下一步，是不是还会有更多参公单位被改革，参公单位会不会被彻底取消，一切都是未知数。而行政机关永远不会有这种变数。这也是公务员最大的优势。
基于上述现实，参加国考或省考稳妥起见首选行政机关，其次才考虑参公单位。不过如今参公单位各方面待遇都与公务员无异，只要考上都是好事，也没必要过于忧虑两者的差别。
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