。这道题与“是理性支配人或人支配理性呢？”答法类似；中心词、关键词，是“人”字；简单说只须答一句话：“人的因素第一”。其实，理智、理性，为一切现当代人必须所有，而一切现当代人必然所有，理智、理性。与生俱来，完全没有，彻底丢弃，也无可能。
为此提出“制度管理人”与“人管理制度”哪个重要？显然不是非黑即白、非此即彼那样选择，而必须以人为本来判断，一切为多数人。所以提出，对于全社会和针对一个人是理性支配人或人支配理性，即是人治社会还是法治社会，是完全不同的两个说法、说词、说道。
根本制度是民主集中制，人民民主和党管一切形成人民代表大会及其人民政治协商制度，以人民为中心的思想，全心全意为人民服务。完整考量人性的情理法，才是真正具有感性和理性人格完善健全的人，才是个高尚、纯粹、有道德、脱离低级趣味、有益于人民的人。
由于理想色彩和功利主义存在，各说各话，冒充理性，不是感性；这时候，往往历史虚无主义上阵了，任由凭空想像出来的幻影，如何以理性支配人或人支配理性呢？制度的草案和定案都是由自下而上、自上而下、几上几下，才得以通过、公布和施行，始终关键在人。
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